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盐城陆海联动绿色发展闯新路【消息】

发布时间:2020-09-16 04:09:27 阅读: 来源:护腕厂家

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做发展新路的探索者苏北发展座谈会后访五市盐城篇

4月26日,第100次访华的美国前财政部长保尔森踏上太平洋西海岸最大的滩涂湿地,眼见数万只海鸟翱翔东台条子泥上空,他惊叹:“从没见过这么多的鸟!”

鸟,是大自然的精灵;生态,是830万盐城人的根本。拥有全省最大建设用地和最长海岸线的盐城,把保护和优化环境作为重中之重,进一步发挥生态环境竞争力优势,以高度的生态自觉加快创新转型,探寻百姓富和生态美有机统一的发展新路,营造人与自然和谐共处的绿色家园,努力让“生态立市”的理念成为全市上下的共识和自觉行动。

“苏北发展座谈会促使我们进一步解放思想、更新观念、探索新路。”6月初,盐城市委书记王荣平恳切地对记者说,要彻底摆脱走老路的惯性,不啻是一场灵魂深处的自我革命。盐城要主动放下GDP包袱,攻坚克难,走好走稳可持续发展的新路,扛起绿色发展的生态责任!

走新路要断退路,勇于担当,克服速度情结,舍弃“冒烟”的GDP,只为百姓得实惠,不在指标争高低

处于沿海开发和长三角一体化两大国家战略交汇点的盐城,前有标兵、后有追兵,转型升级发展压力大、任务重。

去年9月26日盐城市第七次党代会报告标题开宗明义:《产业强市、生态立市、富民兴市,为全面建成小康社会而努力奋斗》,其中还有专门阐述生态的段落:全面小康的关键在于生态;生态环境没有替代品;必须坚持发展与生态互动双赢,脱离传统增长依赖……

“我们的生态自觉,来自5次饮用水危机的警醒!”王荣平坦言,水危机事件倒逼政绩观的转变,增进形成铁腕治污的共识,盐城加速告别速度情结、GDP崇拜。

严把“产业导向、项目准入、节能减排”3个关口,坚决去除违规产能、淘汰落后产能,加快经济结构向“轻新化”转变。去年以来,全市关闭32家化工企业及一批钢铁耗能大户,对上百家粗放型企业亮出“红牌”。

虽然产值利税指标掉下来一些,却换来了蓝天白云,以及一大批企业的转型觉醒和发奋图强。一季度,全市工业用电减少5.63亿度,但单位GDP能耗同比下降近6%,降幅全省最大。前4个月,全市每度工业用电平均开票销售28.3元,同比增长23%。降能耗、增效益,等于给环境“减负”。

“百河之城”盐城,主动控减面源污染,给环境提质。该市先后搬迁禁养区内养殖场279个,关闭不合格生猪屠宰企业223家。全市推行化肥、农药使用减量化,减量幅度全省第一。生态建设打总体战,而非只扫“门前雪”。

消除GDP焦虑,重在机制创新。盐城构建统一的绿色考核体系,选取建湖作为市生态经济试点县。该县将11个乡镇分为农业、旅游、生态3个类别,实行差异化考核,其中生态文明建设权重超过30%。

走新路不能迷路,要保持定力,守正留白,经得起急功近利的诱惑,不打“擦边球”不“抄近路”

盐城是全国罕见的同时具备森林、海洋、湿地三大生态系统地区,又是国家可持续发展实验区。全市滩涂湿地总面积77万公顷,相当于10个纽约市大小。全省3个国家级自然保护区盐城就占了两个,分别是盐城湿地珍禽国家级自然保护区、大丰麋鹿国家级自然保护区。一条全省最长的生态红线,圈下盐城四分之一的国土面积。

各地招商引资如火如荼,可市内四分之一土地基本成为“不开发区”。“滩涂大得无边,不能守着金山没饭吃”,有的基层干部想不通,悄悄搞起开发。市委、市政府态度坚决,不上污染项目是红线,不乱开发滩涂湿地是底线。盐城市市长戴源说,要为子孙后代留下发展空间,绝不允许“抄近路”打“擦边球”!

关停破坏湿地的围垦项目,问责乱作为干部。市里投入4亿多元,修复两个国家级保护区的生态,扩大核心区和缓冲区面积,退渔还湿2万余亩。优化湿地生态,使珍稀动物数量逐年增加,栖息地环境质量日益改善。

如今,沿海湿地鸟类品种已从5年前的397种增加到405种,其中国际濒危物种53种。每年春秋两季,300多万只候鸟迁飞经过盐城,有近百万只水禽在保护区越冬,其中丹顶鹤超过600只,占世界野生丹顶鹤总数的21.4%。麋鹿种群从最初39头增至2800多头,其中野生麋鹿265头,盐城成为世界上数量最多、基因库最丰富的野生麋鹿种群区。

鹤舞鹿鸣。4月11日,两大保护区入选世界遗产地名录预备名单。去年,全市游客数量和旅游收入增幅全省第一。眼看昔日不毛之地变成旅游胜地,许多人感慨:花钱养湿地,其实就是为子孙后代留下“金银财宝”。

放开眼光,换个思路,“不开发”往往是最具未来竞争力的可持续开发。

走新路是走产业新路,要绿色,也要绿色生产力,推动产业结构和生产方式“绿色化”

面对占全省三分之二的风电和滩涂资源,盐城市依靠科技选择产业,做强绿色高端制造业,打开绿水青山变为金山银山的通道,增加优质GDP供给。新能源、大数据、节能环保、智能终端、高端装备及新材料等战略新兴产业,成为该市新“五朵金花”。

“风光渔”“风电水”“风电车”,努力提高海风“含金量”,盐城市新能源立体综合利用在全省首屈一指。万亩鱼池上方是列阵的光伏板,远处风机转动,东台市一座太阳能电站创造了“两个之最”:国内最大的“风光渔”一体化电站,全球单体规模最大的滩涂地面光伏电站。目前,东台沿海并网发电的风电、光伏发电装机容量已达510兆瓦,占全省沿海总量的35%。

风生水起,盐城市能源结构调整走在全省前面,新能源装机容量、发电量均占全省三分之一。新能源装备产业应运而生,去年全市装备产品卖了255亿元,占全省23.2%,今年销售行情一路看涨。

盐城居民每用100度电,就有34度来自本地绿色能源。又多又便宜的电,吸引“电老虎”——大数据产业园落户。规划面积3.7平方公里的盐城“数梦小镇”,入选省首批特色小镇,正打造中国东部数据公园。6月9日,建湖县先云云计算数据中心运营,这是全球第9座、亚洲唯一按照全球最高T4标准建设的数据中心,具备为苏北地区提供统一云计算服务的能力。

盐城的空气好,这里还建起全国规模最大的雾霾治理研发与产业化基地——环保科技城。包括清华大学第一个校外国家实验室在内,全国25家院所大学、115家环保领军企业集聚创新平台,以全产业链方式担负起环境治理“国家队”重任。

智能终端产业从无到有。仅一年多,盐都智能产业园就集聚60多家企业,主打智能手机,涵盖智能穿戴、视听、家居等领域,形成年销售200亿元规模。东台企业已生产苹果手机一半以上的零配件,该市正打造华东地区电子信息全产业链基地。

盐城还是江苏唯一同时拥有乘用车、客车和专用车全系列产品的新能源汽车产业基地,东风悦达起亚已形成年产1万辆新能源汽车的产能。作为国家第二批新能源汽车推广应用试点城市,该市新能源汽车产业方兴未艾。

一心向“绿”,盐城在产业选择中赢得越来越多的优势和主动,积蓄起后发动能。

走新路要走富民路,土里刨金,发展“生态+特色”绿色品牌农业,而非退到“提篮小卖”穷路上

还有33万低收入人口的盐城,面临脱贫奔小康和生态富民的双重任务。“过去讲‘无工不富’,现在‘无农不富’也比比皆是,关键要做成品牌农业、绿色产品。”市领导认为。

多集约开发,规模效益取胜。全市3个“百万亩”就是3根富民“金腰带”——以沿海百万亩渔业产业带,打造现代渔业产业集聚区和示范区;以百万亩滩涂生态修复和开发工程,打造现代农业与生态旅游相结合的绿色低碳可持续发展示范区;以沿海百万亩生态防护林建设,促进全市森林彩色化、珍贵化和效益化。

多栽林果树,绿色扶贫。盐城市为阜宁、滨海、响水3县8.1万低收入农户,免费送栽果树苗93万株。今年以来,全市新造林14万亩、改造提升15.9万亩,新增城镇绿化面积3015公顷,其中银杏等珍贵用材树种成片造林面积占三分之一以上。3年内,全市新造成片林40万亩、改造现有成片林60万亩。广植“一片林”,为子孙栽下“摇钱树”。

多种高效田,增产增效。盐城市高效农业面积一直保持全省第一,并率先实现省级高效农业园区县县全覆盖。全市建成16个、20万亩永久性蔬菜基地。盐城农作物品质和安全有口皆碑,一只东台西瓜在香港超市竟卖到150港币。

多搞乡村游,家门口赚钱。盐城有482个休闲观光农业景点,省五星级乡村旅游区数量苏中、苏北第一,乡村旅游发展居全省前列,大丰、盐都被农业部评为“全国休闲农业与乡村旅游示范区”。大丰荷兰花海最多一天游客数突破36万人次。一朵郁金香,带动周边8个村、3000多农户种花卉、开民宿、搞三产。

生态富民,路在脚下;生态民生,路在远方——盐城投入67.8亿元,建设始于京杭大运河宝应段、全长220公里的引水管道。明年6月,500万盐城人将吃上优质放心水。

不欠新账,还清旧账。盐城在以生态为民发展新路上,展现了胸襟、走出了自信……

本报记者 双传学 林培 卞小燕

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