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成品油清净剂加价政策为何取消 发改委答疑解惑种植

发布时间:2020-04-19 14:41:14 阅读: 来源:护腕厂家

成品油清净剂加价政策为何取消 发改委答疑解惑

《国家发展改革委关于降低成品油价格的通知》中关于 统一取消清净剂加价 问题,本报近日采访了国家价格主管部门 国家发展改革委员会价格司负责人(以下简称 价格司负责人 ),请他谈谈国内外汽车燃油中添加清净剂的情况,以及取消加价政策的必要性。

记者:某车用汽油清净剂生产企业向本报反映,国家发展改革委2008年12月18日下发的《关于降低成品油价格的通知》明确规定 统一取消清净剂加价 ,使国家环保部发布的强制性国家标准GWKB1-1999《车用汽油有害物质控制标准》关于 车用汽油中应加入能有效清除积碳的清净剂 的强制性要求无法继续贯彻执行,新兴的清净剂行业由此被 叫停 。您对此有何看法?

价格司负责人:我们也收到了同样的反映。必须说明的是,你所说的标准并不是国家强制性标准,而是环保部门的标准。在2006年国家强制性标准《车用汽油》发布后,仍要求企业继续执行1999年发布部门标准,强制要求市场销售的车用汽油添加清净剂,并且硬性要求将清净剂价格纳入汽油价格中,这种做法和要求是否合理,值得商榷。

记者:您能否介绍一下成品油价格和税费改革前全国汽车燃油添加清净剂及其加价情况?

价格司负责人:据统计,全国已有21个省(区、市)在成品油销售环节添加了清净剂。各地加价水平差异较大,最低的每升0.02元,最高的达每升0.1元。

我委2004年5月曾明确要求: 各地加油站公布汽、柴油价格时,必须将汽、柴油价格与清净剂价格分别标识,结算时单独开票,不得将清净剂价格纳入汽、柴油价格中。

近年来,各方面对油品清净剂加价问题反映很大。我们于2006年进行了专题研究,听取了各地物价部门、环保部污控司、国家质检总局产品质量监督司、国家标准委、中石化股份公司及我委各相关部门的意见,归纳起来主要存在的问题有:

首先,缺乏统一规范的市场监管办法。没有统一的添加比例、添加环节、添加效果标准,也没有相应的处罚规定。对市场可能发生的加价不加剂、加价少加剂等侵犯消费者利益的行为,消费者无法判断,政府部门市场监管缺乏依据,无法对其进行处罚。

其次,缺乏有效检测手段。目前国家虽然有是否加剂以及添加效果的试验检测方法,但具备检测能力的单位少,且检测周期长、费用高,对添加清净剂进行快速检测的技术尚不完善。

最后,我国虽有《车用汽油清净剂》国家标准,但迄今没有柴油清净剂国家标准,清净剂生产企业只能按各自的企业标准生产,产品质量参差不齐。我国市场上销售的清净剂多数含有金属粉末,不仅容易损伤汽车部件,而且还会增加颗粒物排放,这是《世界燃油规范》所明确禁止的。

记者:国外目前汽车燃油中添加清净剂吗?

价格司负责人:据了解,目前只有美国政府强制规定销售汽油时要添加清净剂。由于政府鉴定在销汽油添加清净剂的检测费用和监管成本都很高,美国环保法律明确规定,一旦发现油品经营企业不按相关规定添加清净剂,将对其处以重金罚款。

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